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再说招抚的事。

一场精彩的阅兵式，将四十七位流寇首领吓得胆战心惊，再也不敢狮子大开口了，而是乖乖的返回去，带着手下人马接受了招抚，整个过程异常顺利，期间没有一个敢炸刺的。

总督杨鹤言而有信，给这四十七位流寇首领都封了散官，就是白拿俸禄、不用干活的官职，还赐了住宅、银两，让他们一辈子衣食无忧。

至于十万流寇，按照之前计划好的：一部分前往神木煤矿工作，包吃包住，还有银子赚；另一部分负责清理无定河的河道，开垦两岸荒地……全都得到了妥善安置。

虽然招抚了十万之众，可不愿接受招抚的流寇依旧众多，对这些冥顽不灵者，那就只能实行铁腕政策了！

如今蒙古人正在内讧、打的异常激烈，根本无力南下劫掠，趁此大好良机，总督杨鹤决定从榆林、宁夏、甘肃、固原四大军镇的驻军当中，抽调出四万精锐人马，交由老将军尤世威统一指挥，讨伐那些不肯接受招抚的流寇们，争取早日平定乱局！

决定下了，命令却没下，为何？

没有钱粮！

如今大明朝国力空虚，再加上朝廷上下蛀虫太多，以至于财政开支困难，军队拖欠粮饷的事情极为普遍，而西北边军的拖欠情况最为严重了。

就以榆林镇来说，从万历四十七年开始、到崇祯三年，军饷连连拖欠，一直就发不全。

经过计算，十二年时间，朝廷共计拖欠榆林镇军饷、高达一百五十三万八千余两白银。

榆林、宁夏、甘肃、固原四镇加起来，拖欠的军饷更是高达五百多万两。

领不到军饷，又吃不饱肚子，故而西北边军中逃亡的情况极为严重，而逃亡的边军们，很大一部分变成了流寇，四处攻城略地、烧杀抢夺，流寇大军的战斗力不断上升，这也是重要原因之一。

……

“啪、啪……不够，差的太多了，没有钱粮，边军将士们难以效命，又如何剿灭流寇……唉！”

中午时分，总督府二堂中，杨鹤一边对照着账册，一边飞快的拨打算盘珠子，脸上则布满了愁云。

西北边军拖欠的军饷太多了，以至于士兵们衣不遮体、食不果腹，士气低落至极！

现如今，要想调动大军出征，首先得给士兵们补发军饷，如此才能鼓舞士气，全都补上是不可能了，起码补充几个月的吧！

还有粮草、军械、战马都需要补充，而这些都要银子。

杨鹤计算过了，补充军饷、粮草、军械……全都折合下来，至少需要四十万两银子，如此才能调动大军、征讨流寇。

问题是，西北大旱，赤地千里，百姓们死走逃亡、十室九空，各州、府、县能征上来的赋税非常之少，就连维持官府的日常开销都很困难，更别说为数万大军提供粮饷了。

赋税征收不上来，只能向朝廷求援了。

最近这段时间，杨鹤连着上了十多封奏折，请求皇上和内阁重臣们能调拨一些钱粮过来，以便大军剿灭流寇之用。

而每次得到的批复都是：‘国库开支困难，着实难以调拨，至于剿灭流寇所需之粮饷，望三边总督府自行筹措！’

自己要是能筹措到粮饷，还会厚着脸皮多次向朝廷求援吗？

看着寄回来的奏折上的御笔朱批，杨鹤真是哭笑不得。