都察院不仅可以对其他机关进行监督，还拥有“大事奏裁、小事立断”的权力，为明朝最高监察机构。

听上去好高大上，监察、弹劾、建议，但是细想，都察院养的这帮人，用现在的话说，不就是喷子么？

你叫一帮文人去监察百官，更多是风闻奏事，而非亲眼所见，要证据找不到证据，要亲眼见又没锦衣卫飞檐走壁扒窗沿的本事，不靠风闻还能靠什么？

所以，都察院的官员没朋友。不仅都察院的官员没其他部门同僚朋友，就是在督察院内，这群人互相之间也不走动。

监察机关，本身就是挑刺的，弄不好别人的刺没挑好，再被自己人背后捅一刀子，得不偿失。

老虎和老虎之间，是做不了朋友的，只有绵羊和绵羊，才会抱团取暖。

然而，自嘉靖以来，朝廷的党争日甚一日，崇祯又亲历了阉党之祸，都察院的这种不群不党的做派，反而在他眼里，显得弥足珍贵。

现代着名学者李敖，曾经在他的电视节目里，讲过一个故事。

美国总统肯尼迪的弟弟，罗伯·肯尼迪，他哥哥被刺了之后，他也被刺了。罗伯·肯尼迪做过美国的司法部长，他说过：

“所有的人民里面，都有五分之一的人，他什么都反对。”

这句话更深层次的意思是，在所有的人民里面，有五分之一的人，是虚无主义者，你说东他就说西，你说南他就说北，你怎么样好，他都不领情，什么都反对，永远在边上讲风凉话。

督察院的这一帮人，就是罗伯·肯尼迪所说的，那五分之一的人。

说风凉话谁不会，有能耐你上啊！就算你是个听了三十年的老京剧迷，你也只不过是个资深的观众而已，上不了台的。

可是，崇祯帝却不知道这里边的关节，他觉得，既然杨鹤弹劾陕西巡抚胡廷宴、延绥总兵岳和声，那么一定有解决陕西的办法。

因为杨鹤曾经说过一段名言，朝野上下皆知。

“谋求天下大治的要领在于培植元气。自从进行大规模战争、兵役以来，经常不断地对下边进行加派，目前公私财力交困，百姓的元气受到了伤害。自从辽左、贵州、四川兵败失控后，暴骨成丘，封疆的元气受到了伤害。自从朝廷里缙绅结党，彼此倾轧以来，谋逆的宦官乘机出来，打击好人，士大夫的元气受到了伤害。现在的国家就如同大病初愈，身上脉络还没调养好，风邪病毒容易侵染，治理的办法在于培植元气。”

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就是这“元气”二字，让崇祯帝动用了想启用杨鹤的念头。