“昨天跟我说的那些，我刚刚也想了一些。”周俊彦道：“即使你们控制了凉州道，可你要怎么发展？现在的凉州道流民遍地，若是处理不好就会变成乱军。”

“老爷子，你说流民是怎么来的？”路朝歌没有回答周俊彦的问题，而是反问道。

“流民自然就是因为失去家园，不得不离开住了很多年的地方，找更适合生存的地方。”周俊彦说道

“那你觉得这件事不好解决吗？”路朝歌问道

“那你倒是说说该如何解决。”周俊彦一副虚心请教的样子，问道：“你总不能上嘴唇碰下嘴唇就解决了吧？”

“归根结底就是土地。”路朝歌说道：“我准备最近这段时间就在安边府和靖边府收拢流民，由官府出面，给与种子，让他们自己开垦荒地，假如你一户人家开垦出十亩荒地，那当地县衙就给你登记造册，这些土地就是你的了，再有官府发放粮种，前两年不收税，只要归还粮种便可以，从第三年开始收税。”

“这眼看可就要入冬了。”周俊彦道：“你准备让他们怎么度过这个冬天？总不能也是让官府养着吧?”

“那怎么可能，我可没那么多钱养他们。”路朝歌道：“但是我可以雇佣他们给官府干活。”

“你具体说说。”周俊彦顿时来了兴趣

“现在的安边府和靖边府都是经历过战乱的，很多百姓流离失所，他们需不需要盖房子？”路朝歌说道：“凉州道的道路需不需要修葺？各个县城的城墙需不需要修葺？我花钱雇佣他们，只要肯干就饿不死，也能勉强度过这个冬天。来年开春就可以开垦荒地了，只要有了吃有了住，很快就能恢复过来。”

“你说的这些可都需要不少银子啊！”周俊彦说道。毕竟曾经是朝廷大员，对于这些事肯定比路朝歌知道的详细，至于需要多少钱，周俊彦自己都数不出来。

“压缩成本呗！”路朝歌说道：“我制作出一种红砖，制作简单而且成本不高，最是适合建房子。至于修路和城墙的修葺，可以暂时往后缓一缓。毕竟先解决他们住的问题才是关键，不能让他们连这个冬天都挨不过去。”