周济民继续说道：“是啊，他们的野心还不只是在我东北。从目前局势上分析，我认为，我们下步总的指导方针有这么几点。
第一，大敌当前，东北的各个抗日部队，不管是救国军，自卫军、还是民间武装，我们都要与他们紧密地团结起来，形成拳头，且不可各据一方，互相掣肘。那样，我们的抗日队伍就不会长久地坚持下去，就很容易被日本人逐步瓦解和各个击破。
第二，要广泛发动群众，不分民族、不分阶层、不分党派，都要团结起来一致抗日。有了群众基础，我们就有了兵源，就有了粮源，就有了后续的保障。
第三，要整顿军纪，处理好军民关系，要教育士兵们不得打骂群众，不得勒索群众的钱财，有了群众的支持，我们就是有了坚强的后盾，才能立于不败之地。”
“嗯，说的明明白白，条条入理！”
刘三九十分赞赏地拍起巴掌。
众人也都跟着鼓起掌来，对周济民的讲话表示赞同。
周济民接着说道：“我们下步对日作战的方针，我认为应该把握六点。
第一，现在是敌强我弱。因此，与关东军作战不能死打硬拼，我们要尽可能出其不意，攻其不备，多打伏击战和夜袭战，积小胜为大胜。
第二，在日军的占据区多设情报点和眼线，使我们对日本人的行动了如指掌，一旦我军主动进攻敌人占据的城镇，战前必须重视侦察，在弄清和掌握敌人兵力和工事的防务部署后才能行动，不能冒险，绝不能打无准备之仗。
第三，日本人已经派出大量的汉奸渗透到我抗日部队中，我们必须要肃清奸细，使敌人成为聋子、瞎子，摸不到我们的底细。
同时也要积极地将手伸进伪军内部，做好反分化瓦解工作，争取有更多的伪军投诚或溃散。
第四，今后，我们要在自己的后方建立兵工厂、被服厂、医院，要有长期抗战的思想准备。
第五……
一口气，周济民讲了一个多小时，众人都听的津津有味，也对周济民的抗日主张十分赞同。
周济民又从怀里拿出几册本子和书籍放在刘三九面前。
“旅长，这是两本军事书籍和几本我的心得笔记，在抓军事训练时都用得着，如果不嫌弃的话，旅长，我想毛遂自荐，今后我可以协助各位团长抓一下军事训练！”
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听了周济民对当前抗日形势的分析和应对之策，刘三九的心里已经开始有了算计，看到周济民毛遂自荐，更是高兴。
一掌拍在周济民的肩头，对着大家道：“你们说，这像不像我们的参谋长啊！”
众人齐声道：“像！”
接着传来一片欢声笑语。
刘三九十分得意地说道：“好，下面我宣布，由抗日救国军第四旅营以上军官会议一致表决通过。任命周济民将军为抗日救国军第四旅参谋长兼军训总教官！”
众人一齐拍起了巴掌。
周济民却不知说什么好，他看看大家，又看看嘻眯嘻眯笑着的刘三九道：“旅长，这，这就这么定了？”
“啊！不过是有点委屈你了啊！”刘三九道。