刘单闻报大喜，命重赏使者然后让他暂且去驿馆休息。

刘单展开奏表，上面写着：

“臣凉州都督、征东将军、陈仓侯马岱禀奏陛下：前赖陛下英明遣使前往西

域诸国招安，一月之内各国使臣分别前后来到敦煌郡表示愿意归附我天朝，以我天朝为宗主，奉陛下为天子，缴纳赋税，按期朝贡并愿携带国书亲赴长安觐见陛下，伏惟陛下圣意裁夺。其各国国名如左：

车师后国、焉耆国、鄯善国、龟兹国、于阗国、疏勒国等，此皆西域大国，其下又各分小国若干。”

刘单览奏大喜，即命使臣前往敦煌命各国使臣入朝觐见。

刘单道：“西域诸国愿奉我大汉为正朔，此正展现我大汉天威之时，众爱卿有何建议？”

长史蒋琬出班奏道：“前者曹魏在西域建立了西域长史府，派官员赴任但并未屯驻兵马，实际上并未彻底控制西域，只是表面上的臣服。臣以为我朝应该在西域设立都督府，派遣部分兵马前往，既震慑诸国又可保卫他们，不知陛下以为如何？”

侍中王连出班奏道：“陛下，如今我朝即将东征曹魏，兵力有限，难以进驻西域。臣以为，西域乃是异族之地，他们能归附最好，但我们不必投入太多精力，等一统天下后再来招抚他们也不迟。”

怀德将军马谡（经诸葛亮建议，前段日子刘单名梁绪任天水太守，命马谡回长安参议朝政）出班奏道：“陛下，臣以为王大人所言不当，西域虽是异域，但其既然愿意归附我朝则我朝当以内陆黎民厚待之，使其诚心归附不生异志，则既显我大汉天威，又可增加赋税收入。就军事而言，西域若定，凉州无忧，凉州的大部分兵马日后可抽调于中原战事。再则，西域之地若在我手，我朝即可进退自如。故此，臣附议蒋琬大人所言，当设置西域都督并率军进入西域。不过，臣以为先期不必派遣太多军队入西域，有万余人即可。”