另外，赤水军各部士卒，除了质子军的亲军右厢外，所部士卒均不在千户制内，进入民户编制，张延礼在甘、肃二州给所有士卒授予田亩，但部分士卒根本不可能耕种。也是由郭怀德统一管理，租佃农耕种，所得收入尽数分予士卒。

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这个岗位虽不掌兵权，但职责之重，比统军大将更为关键。目前张延礼虽然任命了郭怀德，但在千户制整编完成后，就让令狐兴晟与张延绶一同协助负责。

就算如此，张延礼也数日亲自查看进展，不敢有丝毫轻视。

如此，赤水军才再次成型，再次整编后的赤水军有战兵5400人，加上戍守各矿山关卡的部分士卒，也不足6000，人数上还不如之前，但实力上，绝对翻了一倍有余。

正常情况下，以两州之地三十六万人口养六千职业兵，可以说非常宽裕了。

要知道，目前淮南、两浙地区也就十户一兵，还能将大量赋税上缴朝廷，供养神策军。

而极端一点的藩镇，甚至可以做到三四户一兵，京西北各藩镇大都是这个情况，这些藩镇有时候还需要朝廷供给来养这些军队。

但这里是甘、肃二州，没有多少耕种的百姓，多是牧民，能收的税极少，张延礼虽然要求各部纳税，但也只是为后面介入各部内部事务，找一个理由，没指望能收多少税收。

他目前六千兵马的供养，主要还是来自之前的缴获、商税、以及矿产，若是长时间不作战，光这些兵马，就能把他拖垮。

而这些胡部的千户所，最大的价值，其实是让张延礼能有效控制住这些胡人，加上他们能提供两万多的军队，至于税收啥的，不用指望。

换句话说，整编成千户的甘肃二州，就是一台战争机器，他们只能提供士卒，而且，也只有战争，并且持续胜利的战争，才能彻底控制住这些胡人。

不过，张延礼也在想尽一切办法，转变他们，控制他们。

在上层，让他们的继承人为人质，缓慢改变他们，在底层，则将自愿入赤水军的士卒转为农户，给他们耕地，虽然他们不会耕地，但他们的后代会去耕地。

如此双管齐下，才能不断加强对这些胡人的控制，让他们成为助力。

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