又不是单纯的新城，作为首都，无论从规模上还是气魄上都必须超过帝都，何况还要建造新的皇宫。

富裕的财政部倒没有胆怯，信奉财政赤字的财政大臣，巴不得多花钱。

但皇帝独断了一把，决定本土的圣京，一切花费由皇室财团承担。

皇室出资建设，新都的大部分产权都由皇室占有，这可是能下金蛋的鸡！

为此，皇室财团拿出1500亿龙元，分三期支付。

就算是帝国这个基建狂魔想要建成圣京，没个三五年是不可能完成的，而且，三五年只是保证基本功能建设，随后的数十年还会陆陆续续的建设。

这个过程中，除了帝国的技术人员，基层劳动力选用瞻洲人和帝国的二等公民。

.......

在帝国埋头苦干时，另一个国家也在进行对内改革，那就是西利亚。

西利亚虽然因为帝国的扶持过上了好日子，但人是欲望的动物，更好的经济反而滋生了许多腐败。

本来这也没啥，处在半封建制度下的西利亚，民众已经习惯了贵族地主等上层人物，但坏就坏在隔壁的葡若牙展开了轰轰烈烈的自我革新。

在西利亚，农村盛行半封建的大庄园制度，大地主掌管着国内绝大多数土地和资源。

加上政府官员与军事将领多为圣教的高级僧侣和贵族，显然，西利亚的社会同样割裂。

周奕安成为弗迪南德斯一世国王后，立刻召集葡若牙各派人士，对葡若牙的各种政策进行商讨。

周奕安从小就听着乾武皇帝的故事长大，自然对皇帝初登基时，立刻革新官吏制度很熟悉。

所以，掌控军队的他和各派别达成的第一个一致性就是吏治改革。

周奕安剔除了原葡若牙官职里许多“吃白饭”的职位，精简系统。

随后展开了轰轰烈烈的大反腐行动。

葡若牙的经济掌控在贵族手中，但周奕安的处境无疑好太多，背靠帝国好乘凉。