“万国商街”的建设同样不顺。在制定商业规则时，苏逸召集了各地的商人代表，共同商讨。然而，各国商人各执一词，都希望规则对自己有利。苏逸试图寻找一个平衡点，但各方利益难以协调，会议陷入僵局。而且，在商铺建设过程中，发现建筑材料的质量参差不齐，一些商人以次充好，严重影响了工程质量。

书院扩建工程也面临资金短缺的问题。苏逸虽然拿出了城主府的部分积蓄，又向城中的富商们募集了一些资金，但仍远远不够。同时，派出去聘请学者的使者传来消息，许多知名学者要么已经受聘于其他地方，要么对凌云城的条件不满意，拒绝前来。

面对这一系列的难题，苏逸并未气馁。他深知，改革与发展的道路必然充满坎坷。他决定从最棘手的城墙石料运输问题入手，亲自前往石矿山和森林考察。在森林中，苏逸发现有一种藤蔓植物，韧性极强。他突发奇想，能否利用这种藤蔓制作绳索，来辅助运输石料。于是，他让工匠们尝试将藤蔓编织成绳索，固定在木车上，通过滑轮原理，将石料从山上吊运下来。经过多次试验，这种方法取得了成功，大大提高了石料的运输效率。

解决了石料运输问题后，苏逸回到城中，着手处理水系改造工程的难题。他请来了城中德高望重的老者，帮忙劝说那些拒绝搬迁的百姓。同时，邀请了一位精通风水堪舆的先生，对地下古墓进行勘察。先生表示，只要采取合适的祭祀仪式，便可继续施工，不会影响风水。苏逸按照先生的建议，举行了一场盛大的祭祀仪式，安抚了百姓们的情绪，工程得以继续推进。

对于军事训练场的山贼问题，苏逸没有选择强攻，而是派了一位能言善辩的谋士，前往山贼营地谈判。谋士向山贼们晓以利害，承诺只要他们离开山谷，便为他们提供一条生路，还可以安排他们在城中谋一份正当职业。山贼们在权衡利弊后，最终选择了接受招安，军事训练场的选址问题得以解决。

在“万国商街”的商业规则制定上，苏逸经过深思熟虑，决定以公平、公正、互利为原则，制定一套通用的基本规则。同时，针对各国商人的特殊需求，设立了一些弹性条款。他还成立了一个商业仲裁机构，专门处理商业纠纷。对于建筑材料质量问题，苏逸加强了监管，设立了严格的验收标准，一旦发现以次充好的行为，严惩不贷。

书院扩建的资金问题，苏逸通过向周边城市的富商借贷，并承诺给予一定的商业特权作为回报，暂时缓解了资金压力。同时，他调整了聘请学者的策略，不再局限于知名学者，而是将目光投向一些有才华但尚未成名的年轻学子，给予他们优厚的待遇和广阔的发展空间。这一举措吸引了不少年轻学子前来应聘，书院的师资力量得到了补充。

然而，就在各项工程逐渐走上正轨时，一场突如其来的天灾降临了。一场罕见的暴雨袭击了凌云城，持续了数日之久。城墙改造工程中铺设的木轨被雨水浸泡后，严重损坏，石料运输再次陷入停滞。水系改造工程中，由于河道尚未完全疏通，城内积水严重，许多百姓的房屋被淹。军事训练场的选址山谷因为暴雨引发了山体滑坡，刚刚平整好的土地被掩埋。“万国商街”的建设工地一片泥泞，建筑材料被雨水浸泡，损失惨重。书院扩建工程的施工现场也因暴雨导致部分建筑坍塌。

这场天灾让苏逸的所有努力几乎付诸东流，凌云城陷入了一片混乱和绝望之中。百姓们开始对苏逸的各项工程计划产生质疑，认为是他的决策导致了这场灾难。面对百姓的质疑和天灾带来的巨大损失，苏逸感到了前所未有的压力。但他深知，作为一城之主，此刻绝不能退缩。他迅速组织城中的官员和士兵，展开救灾行动。他亲自带领队伍，帮助百姓转移财物，安置受灾群众。同时，召集工匠们商讨应对之策，如何在灾后尽快恢复各项工程的建设。

在救灾过程中，苏逸意外触发了系统的一个隐藏任务。系统提示，若苏逸能在一个月内恢复凌云城的各项工程建设，并成功抵御后续可能出现的危机，将获得一次系统升级的机会，同时解锁一系列强大的技能和道具。苏逸深知这是一个难得的机会，不仅能帮助凌云城度过难关，还能提升自己的实力。于是，他更加坚定了决心，鼓励百姓们振作起来，共同面对这场灾难。

苏逸利用自己的现代知识，指导工匠们改进木轨的设计，使其更加防水耐用。同时，组织百姓清理河道，加快水系改造工程的进度。对于军事训练场，他重新规划选址，选择了一处地势较高、不易发生山体滑坡的地方。在“万国商街”的建设中，加强了对建筑材料的保护措施，搭建了防雨棚。书院扩建工程则重新设计了建筑结构，提高其抗震能力。