针对这些情况，陛下，我方在战略上首先要以守为攻，巩固边境防线。加强城池的防御工事，不仅要增高加厚城墙，还要在城墙外挖掘又深又宽的壕沟，设置密密麻麻的鹿角，减缓他们的进攻速度。同时，沿线密集布置烽火台，确保信息传递迅速，以便及时增援。

战术上，我们要充分发挥我方的优势。利用我方精良的弓弩和投石车，在城墙上给予来犯之敌远程打击。在敌军进攻时，以训练有素、装备精良的步兵坚守城池，用厚重的盾牌和长枪组成防线，抵御凶奴骑兵的冲击。我方的骑兵要养精蓄锐，适时出城反击，选择敌军疲惫或分散之时，以迅猛之势打乱他们的阵脚，分割包围，逐个击破。

另外，我们可以派出精锐小队，深入敌后进行骚扰和破坏。这支小队要由武艺高强、熟悉地形且擅长隐匿行踪的士兵组成，他们趁着夜色袭击凶奴的粮草补给线，烧毁他们的粮草，或者在水源处下毒，让其后勤无法保障，从而影响他们的战斗力和士气。

对于凶奴内部的矛盾，我们要善于利用。派遣能言善辩、心思缜密的使者暗中挑拨，散布谣言，让他们对彼此产生猜疑和嫉妒，使其内部纷争加剧，甚至引发部落之间的内战，极大地削弱他们的整体实力。

同时，加强与周边国家和部落的联盟。派出使者带着丰厚的礼物和诚意，与他们达成合作协议，承诺在战胜凶奴后给予他们一定的好处。形成对凶奴的包围之势，让他们四面受敌，疲于应对。

在经济上，严格控制与凶奴的贸易。对边境的贸易市场进行严密监管，限制粮食、铁器、盐等战略物资的流出。对其进行经济封锁，让他们无法从我方获取所需物资，从而影响其武器装备的制造和生活水平，进一步削弱他们的战斗力。

陛下，战胜凶奴并非一蹴而就之事，需要长期的谋划、坚定的决心以及全国上下的齐心协力。”

永正皇帝听得入神，说道：“贾瑀，你之所言甚合朕意。但具体实施起来，还需诸多谋划。”

贾瑀再次行礼道：“陛下圣明，臣定当竭尽全力，为陛下分忧，为国家除患。”

永正皇帝问道：“爱卿有多大把握打败凶奴，甚至永久地消除威胁？”

贾瑀微微沉吟，而后郑重说道：“陛下，此事难以确切估量把握之数。然若依臣所言之策，步步为营，精心筹谋，全力施为，臣有七成信心能在数年内击退凶奴，保边境之安宁。但要永久消除其威胁，实非易事。

凶奴之性，犹如野草，春风吹又生。即便此次能给予其重创，使其暂时退缩，然若日后我方稍有松懈，或内部生乱，他们仍有可能卷土重来。但臣坚信，只要我朝能持之以恒，加强边防，发展军事，推行良策，不断削弱其力量，同时以文化、经济等手段对其加以影响和同化，或能逐步减少其危害，使边境长治久安。

不过，这必将是一场漫长而艰巨之战，需陛下全力支持，朝廷上下一心，全国百姓同仇敌忾，方有可能达成此宏愿。”

永正皇帝听后，神色凝重，思忖片刻说道：“爱卿所言有理，朕自当全力支持。但此事务必谨慎行事，不可有半分疏忽。”

贾瑀跪地叩首道：“陛下放心，臣定当肝脑涂地，不负陛下所托。”